在南京市建筑劳务经理制度交流推进会上的发言
南京众诚劳动服务有限公司 吴运福
南京众诚劳动服务有限公司是2002年成立的私营有限公司，企业资质为专业劳务一级，目前公司具有初、中、高级职称的技术管理层员工35人、劳务经理96人、作业层员工3000余人，已涵盖建筑领域内各工种。公司成立以来始终坚持客户至上、服务第一的原则，坚持务实、诚信、创新与服务的理念，以服务项目为宗旨、以人为本。公司规模不断壮大，机制不断完善。公司从2006年起连续三年获得“南京市建筑业信用管理优秀企业”称号。目前公司在手项目20多个，主要分布在南京、泗洪、徐州、盐城、扬州、浙江、上海等地，建筑面积达百万平方米，已备案的分包合同劳务人工费首次突破亿元大关，创历史记录。
公司的发展离不开企业不断完善管理制度，强化企业内部管理，不断创新；同时也离不开政府部门好的政策；离不开主管部门的正确领导及市场化运作规范和引导。建筑业是国民经济支柱产业之一，又是劳动密集型产业，就业容量巨大，吸纳的农民工占农村进城务工人员的三分之一。随着建筑业的发展，大量由包工头组织的农民工加入到建筑施工这个行业，对搞活建筑市场方面发挥了积极的作用，为建筑业的发展提供了人力保障，但同时也存在一些亟待解决的问题：用工企业与“包工头”签订劳务合同，一些“包工头”随意用工，克扣拖欠工人工资，管理混乱，违法转嫁经营风险，损害农民工的合法权益，好多农民工是“放下镰刀，拿起瓦刀”无职业技能培训，由于包工头自身素质及组织散乱等原因，给工程建设质量安全带来严重隐患。
民工队伍的庞大松散、无序流动带来行业管理的困难，同时也制约了公司继续发展，成为困扰公司发展的重大阻碍，急需从理论和实践上寻找合理、合法、切实可行的改革思路和管理办法。
面对如何解决“包工头”无管理的难题，建工局适时推出了建立建筑劳务经理管理制度，为我们企业发展解了燃眉之急，同时也充分发挥“包工头”在劳动力的组织和基层管理方面的优势，给了“包工头”合法的身份，将他们纳入政府管理部门的信用管理体系，达到既规范管理，又促进企业发展，又维护权益的多重改制目标。此办法是帮助我们企业加强员工管理，促进企业在市场上规范运作的重要工作措施。为此，我们公司积极推行施工现场劳务经理制度，首先组织广大员工认真学习、提高认识。通过学习使大家充分认识到建筑业推行劳务经理负责制的重要性和迫切性。在具体实践中，我们的做法是：
一是认真加强教育培训。我们进行了考核摸底，对公司原有队伍中那些表现好、队伍稳定、技术过硬、素质高的班组长作为劳务经理培训的首选人员，分期分批选送参加培训、教育、考试、领取劳务经理证书。到目前为止，公司已培训办理劳务经理证书96人。
二是切实加强考核管理。对已参加培训领取劳务经理证书的人员，公司为他们建立个人信誉业绩档案，并建立了劳务经理绩效考核管理制度。在绩效考核中我们：1.设计了月绩效考核表，制定了月绩效考核具体指标内容；2.建立了绩效考核月学习制度，对劳务经理进行每月一次集中学习培训；3.建立绩效辅导制度，对在指标完成过程中因个人能力影响计划完成的予以指导；4.建立绩效面谈制度，对不能完成指标采取绩效面谈，给予批评指导；5.建立绩效奖罚制度，对出色完成工作指标给予奖励，对本月完不成指标给予处罚。目的是保障公司经营管理制度计划的顺利执行，保证劳务经理队伍的纯洁性，树立奖优的企业文化，激发企业内部的活力。
三是抓好劳务经理使用。在劳务经理的使用中，我们采取市场化运作，实行项目管理承包招聘制。在新工程开工前，首先召集劳务经理开会，提出我们该工程各项工作具体目标，我们叫做目标定位。根据目标定位，由参与竞聘的劳务经理写出书面工作目标及计划并参与答辩，经公司综合评分，得分最高者为劳务经理负责人并签订责任目标书。
四是强化工作责任落实。在项目管理上，我们采取分项目劳务经理管理责任制，根据项目大小，选聘一个或多个劳务经理，大的项目采取一个劳务经理领导下的多工种劳务经理负责制，项目到人，责任到人，保证劳务管理政令畅通。
五是规范项目使用管理。在劳务经理项目管理中，我们每个施工现场的办公室都制作两块告示牌：一块是现场施工班组明示牌，另一块是施工现场劳动用工制度牌，劳动用工制度包含进场要求、后勤管理、安全、生产、工期、质量、文明现场、培训等8项内容，使现场劳务分包管理一目了然。在项目管理中，从劳务公司层面上制定了各项规章制度及各种突发事件的应急预案，如发生工伤事故、工人闹事、工资矛盾等等，从劳务层面上考虑发生问题的可能性及事件的突发性，公司多有处理突发事件的紧急预案，做到遇事不乱，确保现场施工的正常开展，为项目部排忧解难，劳务公司群体功能得到充分的发挥。
我们众诚劳务公司在企业发展的道路上虽取得了一些成绩，但离上级领导的要求还有差距，与同行相比还有不足。今后，我们将继续发扬“求实、创新、诚信、服务”的企业精神，以规范用工机制为先导，严格执行政府的相关劳务用工规定，为推行劳务经理管理负责制规范建筑劳务市场而尽我们一份力。
